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Financiación del Sistema Universitario Español

2007; Issue: 79 Linguagem: Espanhol

2695-446X

Juan Hernández Armenteros,

Finance, Taxation, and Governance

El pasado 24 de abril, la Ministra de Educacion y Ciencia, Da. Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo, presento al pleno del Consejo de Coordinacion Universitaria, el informe titulado: Financiacion del Sistema Universitario Espanol, que reproducimos en la sesion de Documentacion de la Revista de Estudios Regionales. Este informe es el resultado de mas de dos anos de trabajo de la Comision que, la entonces Ministra de Educacion y Ciencia, Da. Maria Jesus San Segundo, propuso al pleno del Consejo de Coordinacion Universitaria en su reunion de 28 de julio de 2004 y que se constituyo el dia 1 de diciembre del referido ano. La Comision de Financiacion se crea para poder dar cumplimiento a lo establecido en la Disposicion Adicional Octava de la Ley Organica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades y se constituye como grupo de trabajo de los regulados en el articulo 40.3. de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacion y Funcionamiento de la Administracion General del Estado. El proposito de la Comision es la elaboracion de un modelo de costes de referencia de las Universidades Publicas que pueda orientar a los modelos de financiacion que las Comunidades Autonomas, en el ambito de sus competencias, puedan aplicar para financiar a las instituciones universitarias publicas. La Comision integrada por un total de 14 miembros, 4 personas designadas por los Rectores, 2 personas designadas por el Congreso y el Senado, 4 personas designadas por las Comunidades Autonomas, 3 personas designadas por el Ministerio de Educacion y Ciencia, ha estado coordinada por la persona responsable de la Secretaria General del Consejo de Coordinacion Universitaria. En mi condicion de miembro de la Comision, en representacion de la Conferencia de Rectores de Universidades de Espana (CRUE), tengo que reconocer que los distintos miembros del Ministerio, en coherencia con su propuesta inicial, han apoyado los trabajos de la Comision, si bien los cambios producidos en la direccion politica del Ministerio han generado momentos de incertidumbre que han ensombrecido los animos que, en general, hemos tenido los comisionados en estos 29 meses que la Comision ha estado operativa. El resultado, no obstante los avatares, representa, en mi opinion, una importante y destacada aportacion en la investigacion referente a la problematica de la financiacion universitaria y, lo que es mas trascendental, la titular del Ministerio se ha comprometido ante el pleno de los Rectores a realizar esfuerzos conducentes a su aplicabilidad. El informe de la Comision de Financiacion Universitaria presenta, al igual que hicieran anteriores documentos que han abordado la problematica financiera universitaria1, un marco general de esfuerzo financiero para con el Sistema Universitario Espanol que cifra, para los proximos cinco anos, en el 1,5 por 100 del Producto Interior Bruto (PIB), a precios de mercado, con aportaciones del 80 y 20 por 100 de caracter publico y privado, respectivamente. En sus ocho capitulos y tres anexos, registra los principales retos, amenazas, oportunidades y fortalezas que presenta nuestro Sistema Universitario, principalmente el referido a las instituciones de caracter publico, en los momentos que se avecinan un importante cambio que va a afectar a las estructuras organizativas y a los propios resultados de las instituciones como consecuencia de la entrada en funcionamiento del Espacio Europeo de Educacion Superior asi como de la Investigacion. La Comision de Financiacion establece un total de cinco propuestas y cuatro recomendaciones dirigidas a mejorar la suficiencia financiera del Sistema, atendiendo, de una parte, a los potenciales demandantes de los