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AS POLÍTICAS ECONÔMICA E TECNOLÓGICA PARA O DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO DAS ÁREAS DE CERRADOS NO BRASIL: AVALIAÇÃO E PERSPECTIVAS

1986; EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA; Volume: 3; Issue: 2 Linguagem: Português

10.35977/0104-1096.cct1986.v3.9213

1678-3964

Celso Amorim Salim,

Urban Development and Societal Issues

Partindo das relacoes que se estabelecem entre os setores agrario e urbano-industrial, este trabalho propoe-se a analisar o papel do Estado na conformacao de um determinado padrao de desenvolvimento agrario no Brasil. Procuramos mostrar que as politicas estatais, alem de buscarem uma definicao da forma de insercao da agricultura no processo de acumulacao capitalista em curso - principalmente atraves da superacao de seu arcaismo tecnologico e de sua gradual transformacao em locus de operacao do capital Normal 0 — tem sido decisivas na geracao da renda fundiaria tipo II e, por conseguinte, na aceleracao do processo de diferenciacao e de desenvolvimento do capitalismo agrario. Assim, os mecanismos de acao da politica agricola oficial tendem, de uma maneira geral, a manter inalterada a estrutura concentrada da distribuicao fundiaria, a tornar cada vez mais estreitos os vinculos entre a agricultura e industria, a excluir a pequena producao do processo de desenvolvimento e, finalmente, a acelerar o processo de proletarizacao do trabalhador rural. Tomamos, como objeto de analise, de uma situacao concreta de mudanca, as consequencias economicas e sociais de alguns programas de desenvolvimento rural, cuja vigencia em periodo recente foi fundamental para a potencializacao das forcas produtivas no campo e para a recuperacao e incorporacao de vastas areas fisiograficas com caracteristicas de cerrados a economia nacional. ECONOMIC AND TECHNOLOGICAL POLICIES FOR THE RURAL DEVELOPMENT OF CERRADO AREAS IN BRAZIL: EVALUATION AND PERPECTIVES Abstract From the starting point of the relations between the rural and industrial sectors, this dissertation analyses the role of the state in structuring a specific pattern of agrarian development in Brazil. We tried to show that government policies have been crucial for the generation of agrarian rent of type II and for the acceleration of the process of diferentiation and development of agrarian capitalism. In addition the policies have pursued a redefinition of the way that the agricultural sector is inserted in the process of capitalist accumulation, mainly through technological modernization and in a gradual transformation of the agricultural sector in a locus of capital operation. Thus, the mechanisms of official agricultural policy tend, generally, to maintain a concentrated structure of land tenure, to deepen the linkages between agriculture and industry, to exclude small-scale agricultural production from the development process and, finally, to accelerate the process of proletarization of rural workers. We had as our object of analysis, of a real situation of change, the social and economic consequences of some rural development programs, which were fundamental both for the potentialization of productive forces in the countryside and for the recovery and incorporation in the national economy of large Savannah-type aveas.