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Os mecanismos espaciais do governo no ensino: a centralização-descentralizaçao do ensino (Finais da Monarquia e I Republica)

2011; Institut d'Estudis Catalans; Issue: 17 Linguagem: Português

1134-0258

José Gregório Viegas Brás, Maria Neves Gonçalves,

Educational Practices and Policies

espanolCon el presente articulo pretendemos abordar la importancia de la descentralizacion en el ideario educativo republicano asi como la lectura que los profesores hicieron de la descentralizacion de la ensenanza des de la reforma de Rodrigues Sampaio de 1878 hasta finales de la I Republica. Se trata de saber que tipo de intervencion se requiere a los profesores y a los consejos locales y ver como se articulaban del poder politico con los poderes y saberes de los docentes. La elite republicana concebia el encargo de la educacion a los municipios y la convocatoria de todas las instituciones administrativas como factores determinantes para el desenvolvimiento de la instruccion. A su vez los profesores mas o menos criticaban el atraso en el pago de sus sueldos, los poderes discrecionales atribuidos a los agentes de las corporaciones locales y las persecuciones politicas que muchos padecieron. Para explorar el tema que nos ocupa nos centramos en el periodo comprendido entre el final de la monarquia y los anos posteriores al establecimiento de la Republica. Las fuentes que consideramos se dividen en tres niveles distintos pero complementarios: 1) Los debates parlamentarios (queremos saber la forma en que se discutio la descentralizacion y la profesion docente en el escenario del debate politico); 2) El marco legislativo (que se pretende examinar las normas utilizadas como referencia para la descentralizacion y la creacion de la profesion docente); y 3) La representacion de los profesores (que quieren saber como la descentralizacion y los problemas de la profesion fueron tratados por especialistas en las revistas especializadas: Democracia (1878-1881); Esquerda Dinastica (1888- 1890); Educacao Nacional (1896-1919), A Federacao Escolar (1886-1926), Boletim da Associacao do Magisterio Secundario Oficial (1904-1907), Boletim da Direccao Geral da Instrucao Publica (1902-1905); Revista do Ensino Medio e Profissional (1913-1916), Revista dos Liceus (1891-1896; 1916) e o Boletim da Associacao dos Professores das Escolas Industriais e Comerciais (1921-1927). catalaAmb aquest article pretenem abordar la importancia de la descentralitzacio en l?ideari educatiu republica aixi com la lectura que els professors van fer de la descentralitzacio de l?ensenyament des de la reforma de Rodrigues Sampaio de 1878 fins a finals de la I Republica. Es tracta de saber quin tipus d?intervencio es requereix als professors i als consells locals i veure com s?articulaven el poder politic amb els poders i sabers dels docents. L?elit republicana concebia l?encarrec de l?educacio als municipis i la convocatoria de totes les institucions administratives com a factors determinants per al desenvolupament de la instruccio. Al seu torn els professors mes o menys criticaven l?endarreriment en el pagament dels seus sous, els poders discrecionals atribuits als agents de les corporacions locals i les persecucions politiques que molts van patir. Per explorar el tema que ens ocupa ens centrem en el periode compres entre el final de la monarquia i els anys posteriors a l?establiment de la Republica. Les fonts que considerem es divideixen en tres nivells diferents pero complementaris: 1) Els debats parlamentaris (volem saber la forma en que es va discutir la descentralitzacio i la professio docent en l?escenari del debat politic). 2) El marc legislatiu (es preten examinar les normes utilitzades com a referencia per a la descentralitzacio i la creacio de la professio docent). I 3) La representacio dels professors (volem saber com la descentralitzacio i els problemes de la professio van ser tractats per especialistes en les revistes especialitzades: :Democracia (1878-1881); Esquerda Dinastica (1888- 1890); Educacao Nacional (1896-1919), A Federacao Escolar (1886-1926), Boletim da Associacao do Magisterio Secundario Oficial (1904-1907), Boletim da Direccao Geral da Instrucao Publica (1902-1905); Revista do Ensino Medio e Profissional (1913-1916), Revista dos Liceus (1891-1896; 1916) i Boletim da Associacao dos Professores das Escolas Industriais e Comerciais (1921-1927). EnglishIn this article, we address the importance of decentralization in the Republican educational ideas as well as reading teachers made the decentralization of education since the reform of Rodrigues Sampaio, 1878 until the end of the First Republic. It is knowing what kind of intervention was required of teachers and their chambers and see how they articulated the power of political power with the power and knowledge of teachers. The Republican elite conceived of the burden of education to the municipalities and the convening of all administrative institutions as key factors for the development of education. In turn, the teachers criticized roughly the late payment of their salaries, the discretionary powers granted to city workers and agents of the political persecution that many were targeted. To explore the issue at hand, we addressed the chronology covering the period from the end of the monarchy and the years following the establishment of the Republic. The sources that we consider fall into three distinct but complementary levels: 1) The parliamentary debates (we want to know how it was discussed decentralization and the teaching profession on the stage of political debate); 2) The legislative framework (which we intend to examine the standards used as reference to decentralization and building the teaching profession); 3) The representation of teachers (we want to know how the decentralization and the problems of the profession have been treated by specialists in specialty journals:Democracia (1878-1881); Esquerda Dinastica (1888- 1890); Educacao Nacional (1896-1919), A Federacao Escolar (1886-1926), Boletim da Associacao do Magisterio Secundario Oficial (1904-1907), Boletim da Direccao Geral da Instrucao Publica (1902-1905); Revista do Ensino Medio e Profissional (1913-1916), Revista dos Liceus (1891-1896; 1916) e o Boletim da Associacao dos Professores das Escolas Industriais e Comerciais (1921-1927).