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Artigo Acesso aberto Produção Nacional Revisado por pares
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O processo de institucionalização da participação na Câmara Municipal de São Paulo: uma análise das audiências públicas do orçamento (1990-2010)

2013; FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS; Volume: 47; Issue: 4 Linguagem: Português

10.1590/s0034-76122013000400001

ISSN

1982-3134

Autores

Gabriela de Brelàz, Mário Aquino Alves,

Tópico(s)

Management and Organizational Studies

Resumo

Este artigo discute o processo de institucionalização da participação da sociedade civil na Câmara Municipal de São Paulo (CMSP) nas audiências públicas do orçamento de 1990 a 2010 pela abordagem institucional das organizações, enfatizando microfundações e explicações culturais e cognitivas. Identificam-se sistemas autopoiéticos: Poder Legislativo, Poder Executivo, sociedade civil e burocracia da CMSP e variáveis regulativas, normativas e cultural-cognitivas no processo. Conclui-se que, apesar de institucionalizada, a participação na CMSP encontra limitações normativas e cultural-cognitivas que moldam a participação de acordo com padrões de conduta existentes na interação entre parlamentar e sociedade, sedimentando o clientelismo orçamentário.

Referência(s)