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Artigo Acesso aberto Produção Nacional Revisado por pares
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As empresas estatais brasileiras e o desenvolvimento tecnológico nacional

1984; FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS; Volume: 24; Issue: 2 Linguagem: Português

10.1590/s0034-75901984000200001

ISSN

2178-938X

Autores

Henrique Rattner,

Tópico(s)

Business and Management Studies

Resumo

INTRODUCAOAs recentes polemicas sobre as empresas estatais, segui-das de pressoes no sentido de sua privatizacao, revelamuma situacao paradoxal: embora operando com gran-des unidades altamente centralizadas e beneficiadas poreconomias de escala e facil acesso a recursos financeirosinternos e externos, as empresas estatais nao seriam efi-cientes, de acordo com os indices economico-financeirose as normas contabeis. Alem da ineficiencia que tendea desequilibrar suas financas, as empresas estatais cons-tituiriam focos de corrupcao e de nepotismo que reali-mentariam seu desempenho negativo.Para compreender sua manutencao e expansaocontinua, a ponto de representarem atualmente 2/3da economia nacional, nao basta analisa-las com osconceitos e parâmetros da microeconomia, comparandoseu desempenho com o de empresas privadas. Um estudomais profundo das empresas estatais asconceberia comoparte integrante de uma estrutura de poder, cujos por-tadores representam um conjunto de interesses e aspi-racoes caracterizado por lealdades grupais e valoresdistintos, e que se transformaram nessas ultimas decadasno centro do poder real do pais, controlado e dirigidopelos militares.Para entender o funcionamento das empresas esta-tais em suas dimensoes economicas e politicas, nao bas-tam os modelos e as analogias derivadas da microeco-nomia ou da teoria geral da administracao, que sao maisdescritivas do que explicitivas, apontando para as apa-rencias mais do que para aessencia do fenomeno.A natureza e as caracteristicas ambivalentes e

Referência(s)