Portal de Periódicos da CAPES

Is Regional Centralism Inevitable? The Case of the Welsh Assembly

2004; Routledge; Volume: 38; Issue: 2 Linguagem: Inglês

10.1080/0034340042000190181

1360-0591

Martin Laffin,

Historical Studies of British Isles

Abstract Laffin M. (2004) Is regional centralism inevitable? The case of the Welsh Assembly, Reg. Studies 38, 213–223. Scottish and Welsh devolution raises the question of regional centralism – can strong governments at the sub-nation state or regional level co-exist with strong local governments? The case of Wales indicates that regional centralism is not inevitable. The Welsh Assembly allows local government considerable policy influence and exercises looser direct controls compared with Whitehall departments. The paper concludes that regional–local tensions are likely to be lessened where regional assemblies have substantial responsibilities, regional–local relations work best when the regional level body is recognized as the senior partner and where regional assemblies are designed to prevent them becoming one-party dominated. Laffin M. (2004) Le centralisme régional, est-il inéluctable?: étude de cas de l’Assemblée galloise, Reg. Studies 38, 213–223. Les régionalisations écossaise et galloise soulèvent la question du centralisme régional - à savoir, de puissants gouvernements, peuvent-ils coexister au niveau infranational ou sur le plan régional avec de puissantes administrations locales? Le pays de Galles laisse voir que le centralisme régional n’est point inéluctable. L’Assemblée galloise permet à l’administration locale d’influer la politique de façon non-négligeable et s’avère moins dirigiste comparée aux Ministères à Westminster. L’article conclut que des tensions régionalo-locales pourraient être atténuées là où les assemblées ont d’importantes compétences, et que les relations régionalo-urbaines vont mieux où l’organisme régional est considéré le leader et où les assemblées régionales sont conçues de façon à les empêcher d’être dominés par un seul parti politique. Laffin M. (2004) Ist regionaler Zentralismus unvermeidlich? Der Fall des walisischen Parlaments, Reg. Studies 38, 213–223. Schottische und walisische Dezentralisierung lassen das Problem eines regionalen Zentralismus aufkommen – kann eine starke Regierung auf regionaler oder staatlich untergeordneter Ebene neben einer starken Ortsverwaltung bestehen? Der Fall Wales läßt erkennen, daß regionaler Zentralismus nicht unvermeidlich ist. Das walisische Parlament gestattet Ortverwaltungen beträchtlichen politischen Einfluß und läßt ihnen im Vergleich mit den Ministerien in Whitehall freieren Lauf. Dieser Aufsatz kommt zu dem Schluß, daß Spannungen zwischen regionalen und Ortsverwaltungen eher verringert wurden, wo Regionalparlamente wesentlichen Verpflichtungen nachkommen, und daß Beziehungen zwischen regionalen und Ortsverwaltungen zum Besten stehen, wenn die Regionalebene als übergeordnet anerkannt wird, und wo Regionalparlamente so konstruiert sind, daß ein Dominieren einer Partei vermieden wird. Laffin M. (2004) ¿Es inevitable el centralismo regional? El caso de la Asamblea Galesa, Reg. Studies 38, 213–223. La descentralización galesa y escocesa nos lleva a plantearnos la cuestión del centralismo regional – ¿pueden coexistir los gobiernos fuertes a nivel regional o sub-nacional con gobiernos fuertes a nivel local? El caso del País de Gales nos indica que el centralismo regional no es inevitable. La Asamblea Galesa concede a su gobierno local una influencia política considerable y ejerce un control directo menos riguroso que los departamentos de Whitehall. El artículo concluye que las tensiones regionales-locales tienden a disminuir en aquellos casos en los que las asambleas regionales tienen responsabilidades considerables, las relaciones regionales-locales funcionan mejor cuando el órgano a nivel regional es reconocido come el socio principal y en aquellos casos en los que las asambleas regionales están diseñadas para prevenir que se conviertan en organismos dominados por un solo partido político. Keywords: WalesEnglandDevolutionRegionalismRegional governmentPaís de GalesInglaterraDescentralizaciónRegionalismoGobierno regional Notes This paper draws on a Joseph Rowntree Foundation (JRF) commissioned study of the impact of devolution on local government in Wales (Laffin et al., Citation2002). This study involved over 30 interviews with Welsh ministers, civil servants, council leaders and chief officers and further case study work in six local authorities. In addition, this paper draws on a further series of interviews and documentary analysis conducted during late 2002. A parallel JRF commissioned study was carried out in Scotland and is reported in Bennett et al., Citation2002