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La réforme des institutions politiques centrales de la Russie

2001; Éditions de l'EHESS; Volume: 42; Issue: 42/1 Linguagem: Francês

10.4000/monderusse.85

1777-5388

Ami‐Jacques Rapin,

French Historical and Cultural Studies

ReSUMeEn novembre 1861, Antoine-Henri Jomini fait parvenir a Alexandre II un projet de reforme des institutions politiques centrales de l’empire, sans avoir ete nullement sollicite a ce propos. La demarche du vieil aide de camp des empereurs de Russie, retire depuis de longues annees de la vie publique, s’inscrit dans le prolongement du Manifeste de fevrier 1861, mais renvoie egalement a un interet permanent de l’ecrivain militaire suisse pour l’art du gouvernement. S’inspirant de ses analyses des institutions politiques de la France de la Restauration, Jomini cherche a concilier les principes d’autorite d’une monarchie hereditaire a ceux d’une saine gestion de l’Etat dans une phase de transformation de l’empire. Si la reforme des mecanismes du pouvoir autocratique est jugee aussi urgente que necessaire, l’auteur n’en demeure pas moins circonspect en rejetant l’hypothese d’une solution parlementaire. Son projet esquisse un compromis entre l’absolutisme et un regime d’assemblees deliberantes, souscrivant ainsi au principe d’une monarchie temperee par des lois, mais soumise a la legitimite hereditaire. Le systeme propose dans le memoire de Jomini denote une pensee politique conservatrice. Sans exclure une evolution progressive des institutions politiques de la Russie au-dela d’un bicameralisme partiellement electif, le projet laisse au souverain l’entiere initiative d’un tel developpement.