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O modelo estrutural de gerência pública

2008; FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS; Volume: 42; Issue: 2 Linguagem: Português

10.1590/s0034-76122008000200009

1982-3134

Luiz Carlos Bresser‐Pereira,

Social and Political Issues

O desenvolvimento economico e possivel somente quando o Estado-nacao pode contar com um Estado eficaz. Os empresarios privados farao a maior par-te do investimento, mas um Estado capaz sera crucial na criacao das condicoes institucionais e economicas de acumulacao de capital e de crescimento. E de conhecimento comum nos dias de hoje que as instituicoes sao fundamentais na promocao do desenvolvimento economico. O proprio Estado e a institui-cao central das sociedades modernas; e uma organizacao que da origem as instituicoes normativas formais e com poder de Estado — as leis. Alem de ser capaz de construir democraticamente uma estrutura legal adequada a conse-cucao dos objetivos da sociedade, a organizacao do Estado ou a administracao publica deve ser eficaz e eficiente no fornecimento dos servicos exigidos pelos eleitores. Se tais hipoteses sao aceitas, surgem algumas questoes referentes a organizacao e gerenciamento do Estado. Neste artigo, minhas questoes serao: que tipo de organizacao ou administracao publica contribui para um Estado capaz? Apenas um servico publico profissional? Ou, dado que o Estado au-mentou de tamanho e se transformou no Estado social, seria tambem necessa-ria a reforma gerencial ou da gestao publica para que o Estado se torne forte e eficiente?