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L’appropriation de l’aide au développement : le cas de la coopération technique à la mise en place de politiques et d’instruments d’appui à l’innovation

2015; Fondation Maison des Sciences de l’Homme; Issue: 87 Linguagem: Francês

10.4000/quaderni.892

2105-2956

Michel Lacave,

Social Sciences and Governance

La coopération technique dans ce domaine a pris une réelle importance à partir des années 1990, quand les parcs scientifiques et technologiques (PST) se sont multipliés dans les pays en développement et émergents, en lien avec la globalisation. Trois cas sont analysés : le Tecnoparque Internacional de Panamá, le technopole of Sousse (Tunisie), opérationnels respectivement depuis la fin des années 1990 et celle des années 2000, et deux projets de technopoles à Brazzaville and Pointe-Noire (Congo), lancés en 2012. L'appropriation ex ante (depuis le cahier des charges de l'étude de faisabilité jusqu'à la décision politique) requiert une décision politique claire à haut niveau et un consensus sur ce que l'on entend par innovation dans le contexte local. L'appropriation on going (durant la réalisation de l'étude) requiert la constitution d'une équipe locale ad hoc, la coordination entre les divers ministères concernés et entre les donors, ainsi que l'engagement du secteur privé. L'appropriation ex post réclame la présence d'une équipe professionnelle de gestion, avec la prolongation, si nécessaire, d'une mission d'experts extérieurs, la mise en place d'une politique d'appui à l'innovation, s'il n'y en a pas déjà, de façon à entrer dans un cercle vertueux conduisant à un « écosystème d'innovation », et la disponibilité d'instruments d'évaluation des résultats par rapport aux objectifs.