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Gestão do Risco e Políticas Públicas: Política de Habitação em Cabo Verde

2015; UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO; Volume: 1; Issue: 3 Linguagem: Espanhol

10.18766/2446-6549/interespaco.v1n3p56-81

2446-6549

Ana Mafalda Rodrigues,

Urban Development and Societal Issues

Governar democraticamente as cidades, como territorios de grande diversidade economica, social, ambiental, politica e cultural e de grandes dualidades, de modo que sejam respeitados os direitos dos habitantes, constitui um dos maiores desafios do sec. XXI. Para que existam cidades justas, democraticas, humanas e saudaveis, e fundamental incorporar os direitos humanos no campo da governacao das cidades, de modo a que a gestao e as politicas publicas resultem na eliminacao das desigualdades sociais, das praticas de discriminacao em todas as formas da segregacao de individuos, grupos sociais e comunidades, em razao do tipo de habitacao e da localizacao dos assentamentos em que vivam. Ciente da importância do estudo das politicas publicas para a compreensao dos fenomenos sociais, o estudo da Politica de Habitacao de Interesse Social (HIS) possibilita a previsao dos impactos da accao do Estado sobre a sociedade e abre o caminho a criacao de novos modelos que possam auxiliar tanto o Estado quanto a sociedade no processo de formulacao, implementacao e avaliacao dessa mesma politica, bem como de todas as que com ela se entrecruzam. Com base numa pesquisa bibliografica e analise documental, partindo da compreensao do conceito de gestao do risco, politicas publicas, vulnerabilidade social e Habitacao de Interesse Social, este ensaio procura identificar a estrategia, os actores, os instrumentos e os meios de implementacao da Politica de HIS em Cabo Verde; objectiva identificar as medidas preventivas para a mitigacao dos riscos associados a habitacao e consequente vulnerabilidade social, e reconhecer as dificuldades inerentes a sua implementacao. Palavras-chave: Cabo Verde; Gestao do Risco; Politicas Publicas; Politica de Habitacao. RISK MANAGEMENT AND PUBLIC POLICY: Housing Policy in Cape Verde ABSTRACT To rule cities democratically, as major economical, social, environmental, political and cultural and with great dualities for territorial diversity, to maintain inhabitants’ rights respect, it’s the biggest challenges for XXI century. In order to have rightful, democratic, human and healthy cities it’s fundamental the human rights incorporation in city governance, which result in the management and public policy to extinguish social inequalities, discrimination practices in all individual segregation forms, social groups and communities, due to the habitation type and settlements location of their living. Aware of the importance of public policy study to understand social phenomena, the Policy of Habitation of Social Interest (HSI) study allows the prediction of the actions impact of the State to the society and opens the way to the creation on new models that may help both the State and society for formulation process, implementation and evaluation of that same policy, as others which may intersects. On the basis of literature search and analysis of documents, from the understanding the concept of risk management, public policy, social vulnerability and Habitation of Social Interest, this essay searches the strategy identification, the actors, instruments and implementation meanings for HSI policies in Cape Verde; objectively identify the preventive measures to the risk mitigation associated to the habitation and consequent social vulnerability, and to recognize the difficulties inertly to its implementation. Keywords: Cape Verde; Risk Management; Public Policy; Policy of Habitation. GESTION DE RIESGOS Y POLITICAS PUBLICAS: Politica de Habitacion en Cabo Verde ABSTRACTO Para descartar ciudades democraticamente, como importante economica, social, ambiental, politica y cultural y con grandes dualidades de la diversidad territorial, mantener el respeto de los derechos habitantes, son los mayores retos para el siglo XXI. Con el fin de tener ciudades justas, democraticas, humanas y saludables es fundamental la incorporacion de los derechos humanos en el gobierno de la ciudad, que se traducen en la gestion y las politicas publicas para extinguir las desigualdades sociales, las practicas de discriminacion en todas las formas de segregacion individuales, grupos sociales y comunidades, debido a el tipo de vivienda y asentamientos ubicacion de su vida. Consciente de la importancia del estudio de las politicas publicas para entender los fenomenos sociales, la politica de Habitacion de Interes Social estudio permite la prediccion del impacto que las acciones del Estado a la sociedad y abre el camino a la creacion de nuevos modelos que pueden ayudar tanto el Estado como la sociedad para el proceso de formulacion, implementacion y evaluacion de esa misma politica, como otras que puedan intersecta. Sobre la base de una busqueda bibliografica y analisis de documentos, desde la comprension del concepto de gestion de riesgos, la politica publica, la vulnerabilidad social y Vivienda de Interes Social, este ensayo busca en la identificacion estrategia, los actores, los instrumentos y los significados de implementacion de su politica de Cabo Verde; identificar objetivamente las medidas preventivas para la reduccion del riesgo asociado a la vivienda y la consecuente vulnerabilidad social, y para reconocer las dificultades de forma inerte a su implementacion. Palabras clave: Cabo Verde; Gestion de Riesgos; Politicas Publicas; Politica de Habitacion.