
A Rivalidade Geopolítica Brasil-Argentina nos anos 70: O contencioso de Itaipu
2016; Frederico Kauffmann Barbosa; Volume: 13; Issue: 30 Linguagem: Português
ISSN
1807-8850
AutoresCaroline Ramos, Eduardo L. Lucas de Vasconcelos Cruz,
Tópico(s)Brazilian History and Foreign Policy
ResumoA bibliografia corrente sobre a historia da politica externa brasileira aponta a decada de 70 como um periodo de recrudescimento da rivalidade Brasil-Argentina na arena internacional. A tensao entre os dois paises teria sido provocada, sobretudo, pela oposicao de Buenos Aires a construcao da usina binacional de Itaipu, sob alegacao de que o empreendimento alteraria a vazao do Rio Parana, prejudicando a capacidade argentina de aproveitar seu potencial hidreletrico a jusante. Como pano de fundo destelitigio estava a disputa Brasil-Argentina pela hegemonia na Bacia do Prata, que ja vinha marcando as relacoes bilaterais nas decadas anteriores e agravou-se nos anos 70 em decorrencia das altas taxas de crescimento do PIB brasileiro na epoca. Segundo autores como Moniz Bandeira e Paulo Vizentini, o aumento da capacidade economica e militar do Brasil despertou na Argentina o receio de ver-se ameacada pelo rompimento do equilibrio de poder na regiao, levando-a a adotar uma politica de contencao da influencia do Brasil sobre os paises menores do Prata, sobretudo Paraguai e Bolivia. O Brasil, por sua vez, tinha como prioridade desarticular preventivamente a formacao de coligacoes hostis na America do Sul, ciente de que suas aspiracoes de potencia tendiam a gerar suspeita entre as nacoes vizinhas, segundo diplomatas que serviram na epoca, como Manoel Pio Correa e Vasco Leitao da Cunha. Tanto no Brasil como na Argentina, essa leitura conflitiva das relacoes interamericanas sofria influencia de teorias geopoliticas concebidas por militares e diplomatas dos dois paises no seculo XX, entre os quais pode-se citar os embaixadores Alvaro Teixeira Soares e Renato de Mendonca, bem como os generais Golbery do Couto Silva, Carlos de Meira Mattos, Adalardo Fialho e Juan Enrique Guglialmelli. Nesse sentido, deve-se destacar que o periodo abordado pelo projeto (1970-1979) foi marcado pela vigencia de regimes militares no Brasil e na Argentina, o que possivelmente ampliou o peso de criterios geopoliticos nas decisoesadotadas pelos dois paises. Por conseguinte, no desenvolvimento da pesquisa, dar-se-a atencao nao apenas a politica externa, mas tambem ao perfil ideologico das liderancas que compunham o governo, tanto no Palacio do Planalto como na Casa Rosada. Portanto, faz-se necessario o estudo da orientacao politica externa de ambos os paises para levar-se em conta o processo decisorio que deu origem ao seu formato final. Cabe ressaltar que o impasse so foi superado apos longas negociacoes, que resultaram assinatura do Acordo Tripartite Brasil-Paraguai-Argentina (1979). O documento estabeleceu os niveis do rio e as variacoes permitidas para os diferentes empreendimentos hidreletricos na bacia comum as tres nacoes. Palavras chaves: Brasil, Argentina, Itaipu, Militar
Referência(s)