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Estudo de Impacto Ambiental e Audiência Pública: Instrumentos para Participação Popular na Decisão Ambiental? O Caso de Um Gasoduto em Macaé, RJ, Brasil

2016; UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO; Volume: 2; Issue: 5 Linguagem: Espanhol

10.18766/2446-6549/interespaco.v2n5p328-354

2446-6549

Fernanda Lerner, Carlos André Luz Jeronymo, Augusto Eduardo Miranda Pinto,

Environmental and Social Impact Assessments

RESUMO No Brasil, os riscos e perigos dos projetos de gasodutos sao controlados principalmente por meio dos Estudos de Impacto Ambiental, audiencias publicas e condicionantes de licenca. O objetivo deste trabalho foi analisar a participacao e percepcao de riscos de uma comunidade influenciada por um projeto de ampliacao de gasoduto, na cidade de Macae. Depois procurou-se relacionar o caso com dados da literatura consultada sobre riscos de gasodutos e a percepcao das comunidades do entorno. A pesquisa teve como base a revisao bibliografica. Tambem foi feita uma leitura critica do Estudo de Impacto Ambiental e da transcricao da audiencia publica. Como resultado, percebeu-se que os Estudos de Impacto Ambiental e as audiencias publicas normalmente se baseiam em conhecimentos tecnico-cientificos e politicos, dando pouca enfase a percepcao e aos conhecimentos das comunidades influenciadas, inclusive, no caso em estudo. Ainda, a audiencia publica do caso possuia baixa representatividade e, por isso, nao foi possivel analisar a percepcao de riscos da comunidade. Palavras-chave: Risco Ambiental; Gasoduto; Estudo de Impacto Ambiental; Audiencia Publica. ENVIRONMENTAL IMPACT STUDY AND PUBLIC AUDIENCE: t ools for popular participation in environmental decision? The case of a gas pipeline in Macae, RJ, Brazil ABSTRACT In Brazil, the risks and dangers of the pipeline projects are primarily controlled through the Environmental Impact Assessment studies, public audiences and license conditions. The aim of this study was to analyze the risk perception and participation of a communityinfluenced by a gas pipeline expansion project, in the city of Macae. Then it soght to relate the case with the consulted literature about pipeline risk and the perception of the surrounding communities. The research was based on a literature review. Also was made a critical reading of the Environmental Impact Study and the transcript of the public audience. As a result it was realized that the environmental impact studies and public audiences are usually based on technical-scientific and political knowledge, with little emphasis on affected communities perception and your knowledge, including in the case study. Yet, the public audience of the case had low representation, and so it was not possible to analyze the perception of community risks Keywords: Environmental Risk; Gas Pipeline; Environmental Impact Studies; Public Audience. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y AUDIENCIA PUBLICA: h erramientas para la participacion popular en la decision ambiental? El caso de un gasoducto en Macae, RJ, Brasil RESUMEN En Brasil, los proyectos de ductos hacen control de sus riesgos y peligros principalmente a traves de estudios de impacto ambiental, audiencias publicas y condiciones de la licencia. El objetivo de este estudio fue analizar la participacion y la percepcion del riesgo de una comunidad afectada por un proyecto de expansion de uno gasoducto, en la ciudad de Macae. El estudio trato de relacionar el caso com la literatura consultada a respecto de la percepcion de las comunidades circundantes sobre los riesgo de los gasodutos. La investigacion se basa en la revision de la literatura. Tambien se hizo una lectura critica del Estudio de Impacto Ambiental y de la transcripcion de la audiencia publica. Nos resultados se observo que los estudios de impacto ambiental y las audiencias publicas, por lo general, se basan en el conocimiento tecnico-cientifico y politico, con poca enfasis en la percepcion y el conocimiento de las comunidades afectadas, incluyendo tambien este estudio de caso. Todavia, la audiencia publica del caso tuvo una baja representacion, por lo, que, no fue posible analizar la percepcion de los riesgos de la comunidad envolvida. Palabras clave: Riesgo Ambiental; Gasoducto; Estudio de Impacto Ambiental; Audiencia Publica.