
DEFINIÇÃO DOS TERRENOS DE MARINHA COMO ORIENTAÇÃO PARA A IMPLANTAÇÃO DE POLÍTICAS COMPENSATÓRIAS EM ÁREAS IMPACTADAS POR PROJETOS DE ENERGIA EÓLICA NO LITORAL NORDESTE DO BRASIL
2016; Volume: 18; Issue: 2 Linguagem: Espanhol
ISSN
2316-8056
AutoresAdryane Gorayeb, Christian Brannstrom, Jocicléia de Sousa Mendes, Antônio Jeovah de Andrade Meireles,
Tópico(s)Social Acceptance of Renewable Energy
ResumoEm 2009, um parque eolico com 50 turbinas e capacidade de geracao de 104,4 MW foi instalado na Praia de Xavier, no litoral Nordeste do Brasil, estado do Ceara, afetando o territorio das comunidades pesqueiras tradicionais locais. Isto resultou em diversos impactos sociais e ambientais e, apos uma serie de disputas legais, a empresa responsavel pelo projeto fez uma doacao em dinheiro para que fossem construidas 22 residencias padronizadas de alvenaria, que substituiriam as residencias tradicionais locais. O presente estudo identificou os terrenos de marinha da area de estudo, a partir de solicitacao da associacao dos moradores, a fim de proporcionar orientacoes para a demarcacao da terra da comunidade e a construcao das habitacoes. A demarcacao dos terrenos de marinha baseou-se em dados tecnicos relacionados ao mapeamento (determinacao de coordenadas geodesicas usando GPS L1/L2, levantamento planialtimetrico usando estacao total, e outros) e em analises participativas por meio de reunioes comunitarias e entrevistas semiestruturadas com moradores. O produto final de mapeamento (mapa na escala de 1:2.000) foi feito de forma participativa e seguiu criterios tecnicos estabelecidos na lei brasileira. Como conclusoes, este estudo indicou numerosos desafios para a implantacao sustentavel da energia eolica em grande escala no Brasil, em especial no sentido do atendimento aos anseios das populacoes locais impactadas que, em geral, nao conseguem obter beneficios diretos com a instalacao dos parques eolicos em seus territorios. Palavras-chaves: Energia Eolica; Politicas mitigatorias; Comunidade tradicional. ABSTRACT In 2009, a wind farm with 50 turbines and a generating capacity of 104.4 MW was installed on Xavier Beach, on the northern coast of Brazil, affecting the territory of the traditional local fishing communities. This resulted in a series of social and environmental impacts and, following a number of legal disputes, the company responsible for the project invested in compensatory actions, beginning with the construction of 22 standardized houses, which substituted the traditional wattle-and-daub residences. In this context, the present study defined the shoreline setback (also known as the Union Sea Land Property) of the study area, attending to a request from the association of community residents, to provide guidelines for the demarcation of the community land and the construction of housing. The demarcation of the Union Sea Land Property was based on technical data related to mapping (determination of the geodesic coordinates GPS L1/L2, a planialtimetric survey using a total station, and others) and participatory analysis through community meetings and semi-structured interviews with residents. The final mapping product (a 1:2,000 scale map) was created in participatory manner and following technical critiera established in Brazilian law. In conclusion, our study indicates the numerous challenges for sustainable implementation of utility-scale wind power in coastal Brazil, especially with regard to attending to anxiety of affected communities that normally do not receive direct benefits from the installation of wind farms in their territories. Key-words: Wind power; mitigation policies; traditional community. RESUMEN En 2009, un parque eolico con 50 turbinas y una capacidad de generacion de 104,4 MW se instalo en la playa de Xavier, costa noreste de Brasil, en el estado de Ceara, y que afecto el territorio de las comunidades pesqueras tradicionales locales. Esto dio lugar a impactos sociales y ambientales, y, despues de una serie de disputas legales, la empresa responsable por el proyecto hizo una donacion en efectivo para la construccion de 22 casas de ladrillo estandarizados, que sustituirian las residencias locales tradicionales. Este estudio identifica los terrenos de marina de la zona de estudio, a partir de la solicitud de la asociacion de vecinos con el fin de proporcionar directrices para la demarcacion de tierras comunitarias y para la construccion de las viviendas. La demarcacion de los terrenos de marina se baso en los datos tecnicos relacionados con la cartografia (determinacion de las coordenadas geodesicas utilizando GPS L1 / L2, planialtimetrico utilizando la estacion total, y otros) y el analisis participativo a traves de reuniones de la comunidad y entrevistas semiestructuradas con los residentes. El producto final de la cartografia (mapa en la escala de 1: 2.000) se hizo de una manera participativa y siguio a criterios tecnicos establecidos en la legislacion brasilena. Como conclusion, este estudio indica numerosos desafios para la implementacion sostenible de la energia eolica a gran escala en Brasil, particularmente para el cumplimiento de las aspiraciones de las poblaciones locales afectadas que, en general, no pueden obtener beneficios directos para la instalacion de parques eolicos en sus territorios. Palabras clave: Energia eolica; las politicas de mitigacion; comunidad tradicional.
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