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Systèmes d'information formels et informels. La régulation des marchés céréaliers au Sahel

1996; Volume: 32; Issue: 4 Linguagem: Francês

0768-9829

Johny Egg, Franck Galtier, Emmanuel Grégoire,

Agriculture and Rural Development Research

L'idee que l'Etat peut ou doit reguler les marches vivriers par la diffusion d'informations aupres des acteurs a ete mise a l'ordre du jour des politiques agricoles et alimentaires des pays en developpement dans le sillage des programmes d'ajustement structurel. Cette orientation a preside a la mise en place de systemes d'information sur les marches (SIM) en Amerique latine, en Asie et en Afrique. Au Sahel, la plupart des pays se sont dotes de tels instruments dans la seconde moitie des annees quatre-vingt. Cette innovation s'est inscrite dans la redistribution des roles entre l'Etat et le secteur prive preconisee par les politiques de liberalisation des echanges. Les SIM participent aussi, au Sahel, d'un dispositif plus global d'information pour la securite alimentaire, mais leur principal objectif reste la regulation du marche par l'information. Il est vrai que le role de l'information dans les echanges agricoles est particulierement important dans cette region, qui se caracterise par une grande instabilite des prix et des approvisionnements. Celle-ci tient aux variations prononcees de la production, mais aussi aux changements de la conjoncture du marche mondial. Dans quelle mesure les SIM permettent-ils de reduire l'incertitude qui entoure l'activite economique ? Le recul est a present suffisant pour evaluer l'impact de ces dispositifs, mais les travaux sur la question sont encore rares. On analyse ici l'impact des SIM sur les producteurs, les divers intermediaires commerciaux et les consommateurs. Ces acteurs ne comptent evidemment pas (que) sur les SIM ou les autres dispositifs publics d'information pour prendre leurs decisions. Ils disposent de leurs propres sources de renseignement et ont organise depuis longtemps les circuits d'information indispensables a l'activite commerciale. Pour evaluer l'impact des SIM, il faut donc les situer par rapport aux structures d'echange qui conditionnent les besoins d'information des acteurs et organisent une certaine circulation de l'information. A travers l'analyse de l'impact des SIM, ce sont ainsi les problemes de concurrence et de complementarite entre les dispositifs publics d'information et les organisations regroupant les acteurs des echanges qui sont poses. La presente analyse est basee sur les cas du Mali et du Niger.