Portal de Periódicos da CAPES

Continuidad y cambios en una vieja democracia de partidos. Uruguay 1910-2010

2012; Volume: 33; Issue: 100 Linguagem: Espanhol

2393-5979

Jorge Lanzaro,

Public Policy and Governance

Este articulo revisita la vieja democracia de partidos uruguaya —la mas antigua y una de las pocas de America Latina— retomando criticamente aportes seneros y propuestas propias, para senalar cambios y continuidades en el correr de cien anos. Tratando de no caer en el excepcionalismo, el texto hilvana referencias comparativas, que encuadran la originalidad del caso uruguayo y permiten resaltar mejor el potencial que tiene para la politica comparada. La primera parte repasa el modelo genetico y los rasgos tipicos del regimen, que explican sus ventajas comparativas: los factores originarios, la matriz poliarquica, el presidencialismo pluralista, una democracia consociational sui generis, hecha de partidos politicos y no de clivajes sociales. La segunda parte aborda la gran transformacion que sigue a la transicion democratica, basada en un sistema de partidos que cambia sin desarticularse, recomponiendo su estructura plural y competitiva. El texto evoca la transicion liberal, la reforma constitucional, el descenso de los partidos tradicionales, el perfil predominante que alcanza el Frente Amplio y su debut con un gobierno social democratico, en un estreno comparable a las social democracias tardias de Europa meridional. En todos estos lances la democracia de partidos uruguaya vuelve a hacer la diferencia y al cabo de un proceso historico largo y gradual, termina acunando una nueva norma politica.