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Impacto del incremento del impuesto a los productos de tabaco sobre la recaudación y los precios en Panamá

2017; Elsevier BV; Volume: 14; Linguagem: Espanhol

10.1016/j.vhri.2017.05.007

2212-1102

Herrera Ballesteros Víctor Hugo, Ilais Moreno Velásquez, Gómez Beatriz, Roa Reina Rodríguez,

Public Health and Social Inequalities

ObjetivoDemostrar el impacto del incremento del Impuesto Selectivo al Consumo de Cigarrillos y otros productos derivados del tabaco (ISC) en la recaudación fiscal e incrementos en los precios de los cigarrillos, posterior al año 2009.Materiales y métodosLa fuente primaria de información es la base de datos de la encuesta de mercado de cigarrillos 2015, realizada en los distritos de Panamá, Colón, David, Barú, San Miguelito y las comarcas indígenas de Guna Yala y Ngäbe-Buglé en julio de 2015. Como fuentes secundarias se utilizaron los datos de recaudación fiscal del ISC del Ministerio de Economía y Finanzas y se hizo un análisis de tendencia lineal de la evolución de los ingresos fiscales derivados del ISC y regresión lineal de demanda.ResultadosEl incremento del ISC en 100% aumentó la recaudación en 2.3 veces entre 2009 y 2015, en adición a dotar de recursos al sector sanitario. El tener un piso de USD de 1.50 por cajetilla, llevó la dispersión de precios al alza, tanto para marcas legales como ilegales [1Herrera Ballesteros Víctor Hugo C.I. Beatriz G.ómez Carlos Gordón Roa Rodríguez Reina Análisis de la demanda de tabaco en Panamá y el control del efecto asequibilidad con medidas fiscales y control del contrabando : implicaciones para Política Fiscal, 2000-2011, R.R.N.R.d.r.P.-A.-I.R.R.R.d.r.d. CRDI. Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud, Ciudad de Panamá2013Google Scholar, 2Organization W.H. Framework Convention on Tobacco Control. W.H. Organization, Washington DC2003: 1-42Google Scholar, 6Panamá A.Ld.L.Rd Ley 69 del 2009, que prohibe la equiparacion en los contratos y otras modalidaders juridicas en los que el estado sea parte, reforma disposiciones de contrataciones publicas y dicta otras disposciones..Gaceta Oficial 26402. Asamblea Legislativa de La República de Panamá, Panamá2009: 11Google Scholar].ConclusionesLa política fiscal anti tabáquica ha demostrado su efectividad al incrementar la recaudación y los precios a los productos derivados del tabaco en adición a contribuir a reducir la prevalencia de consumo hasta 6.1% en tabaco fumado. El incremento de los impuestos debe ser un proceso continuo para seguir sosteniendo su efectividad por lo que se propone su indexación. Demostrar el impacto del incremento del Impuesto Selectivo al Consumo de Cigarrillos y otros productos derivados del tabaco (ISC) en la recaudación fiscal e incrementos en los precios de los cigarrillos, posterior al año 2009. La fuente primaria de información es la base de datos de la encuesta de mercado de cigarrillos 2015, realizada en los distritos de Panamá, Colón, David, Barú, San Miguelito y las comarcas indígenas de Guna Yala y Ngäbe-Buglé en julio de 2015. Como fuentes secundarias se utilizaron los datos de recaudación fiscal del ISC del Ministerio de Economía y Finanzas y se hizo un análisis de tendencia lineal de la evolución de los ingresos fiscales derivados del ISC y regresión lineal de demanda. El incremento del ISC en 100% aumentó la recaudación en 2.3 veces entre 2009 y 2015, en adición a dotar de recursos al sector sanitario. El tener un piso de USD de 1.50 por cajetilla, llevó la dispersión de precios al alza, tanto para marcas legales como ilegales [1Herrera Ballesteros Víctor Hugo C.I. Beatriz G.ómez Carlos Gordón Roa Rodríguez Reina Análisis de la demanda de tabaco en Panamá y el control del efecto asequibilidad con medidas fiscales y control del contrabando : implicaciones para Política Fiscal, 2000-2011, R.R.N.R.d.r.P.-A.-I.R.R.R.d.r.d. CRDI. Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud, Ciudad de Panamá2013Google Scholar, 2Organization W.H. Framework Convention on Tobacco Control. W.H. Organization, Washington DC2003: 1-42Google Scholar, 6Panamá A.Ld.L.Rd Ley 69 del 2009, que prohibe la equiparacion en los contratos y otras modalidaders juridicas en los que el estado sea parte, reforma disposiciones de contrataciones publicas y dicta otras disposciones..Gaceta Oficial 26402. Asamblea Legislativa de La República de Panamá, Panamá2009: 11Google Scholar]. La política fiscal anti tabáquica ha demostrado su efectividad al incrementar la recaudación y los precios a los productos derivados del tabaco en adición a contribuir a reducir la prevalencia de consumo hasta 6.1% en tabaco fumado. El incremento de los impuestos debe ser un proceso continuo para seguir sosteniendo su efectividad por lo que se propone su indexación.