
A falta de trabalho institucional e mudanças organizacionais incompletas em municípios brasileiros
2019; FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS; Volume: 53; Issue: 2 Linguagem: Português
10.1590/0034-761220170404
ISSN1982-3134
AutoresAndré Feliciano Lino, Luciano Bastos de Carvalho, André Carlos Busanelli de Aquino, Ricardo Rocha de Azevedo,
Tópico(s)Regulation and Compliance Studies
ResumoResumo Este artigo propõe um modelo para explicar falhas na adoção compulsória de novas práticas no ciclo de gestão financeira em municípios. Empiricamente, aplica-se o modelo à adoção de sistemas de controle interno (SCI) em municípios brasileiros. As evidências da análise qualitativa comparada (qualitative comparative analysis - QCA) em sete prefeituras mostram que, apesar de recursos humanos e de sistemas serem condição necessária, eles não são suficientes para a implementação das práticas de controle interno. O chamado capital institucional é uma condição sine qua non para a adoção de novas práticas de administração e controle financeiro em governos locais no Brasil. A adoção dessas reformas depende da atuação de uma rede de “atores com poder” que realizam trabalho institucional em prol das mudanças.
Referência(s)