Artigo Acesso aberto Produção Nacional Revisado por pares

Os Conselhos Nacionais de Justiça e do Ministério Público no Brasil: instrumentos de accountability?

2020; FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS; Volume: 54; Issue: 5 Linguagem: Português

10.1590/0034-7612201900212

ISSN

1982-3134

Autores

Fábio Kerche, Vanessa Elias de Oliveira, Cláudio Gonçalves Couto,

Tópico(s)

Regulation and Compliance Studies

Resumo

Resumo Em democracias, conselhos, órgãos colegiados atuantes no Sistema de Justiça possuem diferentes finalidades: reforçar a independência do Poder Judiciário e do Ministério Público (MP), incrementar a accountability em relação a juízes e promotores e/ou aprimorar a gestão da Justiça. Este artigo analisa o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e o Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP), considerando principalmente os dois primeiros aspectos. No momento da criação desses órgãos, acreditava-se que ambos seriam instrumentos para aumentar a transparência e possibilitar que juízes e promotores pudessem responder por suas ações e escolhas. Nossa hipótese é que essa expectativa não se realizou. Para testá-la, analisaremos o desenho institucional do CNMP e do CNJ, apontando como a composição e a distribuição de cargos incentivam mais a independência que a accountability e apresentaremos também dados relativos ao comportamento dos Conselhos frente às denúncias disciplinares. A conclusão é que, em virtude da composição majoritária do CNJ e do CNMP por integrantes internos do Judiciário e do MP e da atuação pouco expressiva em relação à punição de juízes e promotores, os órgãos reforçam ainda mais a expressiva independência dessas instituições no Brasil.

Referência(s)