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Asylum Seekers in the News: Frames of Illegality and Control

2007; OberCom (Observatorio da Comunicação); Volume: 1; Issue: 1 Linguagem: Inglês

10.15847/obsobs11200745

1646-5954

Karina Horsti,

Social Media and Politics

Since the early 1990s migration policies in Europe have thematically shifted from human-rights issues to control policies. Distinguishing political refugees from economic migrants has become more difficult. Analyses of this shift cannot overlook the role of journalism. By setting the agenda news journalism defines what is discussed and by framing the issues it selects how these issues are discussed. This article uses frame analysis for foreign and domestic news of asylum seeking in the National Finnish News Agency (STT). The data consists of news published in 2002, total of 237 news items. Two frames are the most dominant. Firstly, the news are more often linked with trans-national crime and clandestine travel than with humanitarian issues. The illegality frame links foreign news with domestic news. Small incidents of ‘illegal immigration’ in Finland are covered since ‘illegality’ is on the agenda through news flows from other countries. Asylum seeking is presented as a common European problem. Additionally, the news construct a frame of controlled immigration in Finland. Often insignificant details are reported which produce a panoptic eye on asylum seekers: they are being watched, moved and removed. The news construct a panopticon over asylum seekers. Os Refugiados nas Noticias: Frames de Ilegalidade e Controlo Desde o inicio dos anos 90s, as politicas de migracao na Europa tem vindo a mudar tematicamente das questoes dos direitos humanos para as politicas de controlo. Tornou-se assim mais dificil distinguir entre refugiados politicos e migrantes economicos. O jornalismo define atraves da sua agenda mediatica (agenda setting) o que e noticiavel e, atraves dos processos de tematizacao e framing o modo como estes assuntos sao abordados e discutidos. O presente artigo utiliza uma frame analysis das noticias domesticas e internacionais sobre refugiados, produzidas pela agencia noticiosa Finlandesa (STT). Os dados analisados englobam todas as noticias publicadas durante o ano de 2002, as quais perfazem um total de 212 noticias. Desta analise sobressaem dois temas dominantes. Primeiro, as noticias estao mais frequentemente relacionadas com crime transnacional e viagens clandestinas do que com questoes humanitarias. O frame da ilegalidade relaciona as noticias internacionais com as noticias domesticas. A cobertura noticiosa dos pequenos incidentes da ‘imigracao ilegal’ na Finlândia ocorre desde que a ‘ilegalidade’ foi incorporada nos fluxos noticiosos provenientes de outros paises europeus. Os refugiados que solicitam pedido de asilo na Europa sao apresentados como uma questao europeia, um tema comum a Europa. Simultaneamente, as noticias constroem um frame da imigracao controlada na Finlândia, no qual sao frequentes os relatos de detalhes insignificantes que produzem um olhar panoptico (a ‘panotic eye’) sobre os individuos que interpuseram pedidos de asilo: sujeitos que estao permanentemente a ser observados, transformados e eliminados.