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DECLARACIÓN DE LESIVIDAD. ANÁLISIS DE SU RÉGIMEN JURÍDICO

2009; Instituto Vasco de Administración Pública; Issue: 85 Linguagem: Espanhol

10.47623/ivap-rvap.85.2009.04

2695-5407

JOAQUÍN MESEGUER YEBRA,

Comparative International Legal Studies

El calado de las modificaciones que se efectuaron en 1999 en el régimen de revisión de oficio de los actos nulos de pleno derecho regulado en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (LRJPAC), resultan insignificantes cuando las comparamos con las habidas en la antes llamada «revisión de actos anulables» Podemos afirmar que en este ámbito fue menor el impacto de la transición de la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958 a la primera redacción de la LRJPAC, que el resultante de las innovaciones introducidas en 1999. Este trabajo se centra en el estudio de la declaración de lesividad y ulterior proceso jurisdiccional del mismo nombre, deteniéndonos en aquellas cuestiones menos «obvias» del procedimiento: naturaleza de la declaración de lesividad como presupuesto procesal, la controvertida audiencia del interesado y la eventual suspensión de la eficacia del acto durante la tramitación del procedimiento, su impugnabilidad y las especialidades del proceso de lesividad. Egintza zuzenbide osoz deusezak berrikusteko araubideak izandako aldaketen garrantzia hutsala da azaroaren 26ko 30/1992 Legeak (HAAJAPEL) arautzen duen ¿«egintza deuseztagarriak berrikustea» izenekoan egindakoekin alderatuz gero. Baiezta dezakegu esparru horretan txikiagoa izan zela 1958ko Administrazio Prozedura Erkidearen Legetik LRJPACaren lehenbiziko idazketara egindako aldaketaren eragina 1999an sartutako berrikuntzen emaitza baino. Lan honen helburua da izen bereko kaltegarritasun-adierazpena eta ondorengo jurisdikzio-prozesua aztertzea, prozeduraren kontu ez hain «agerikoetan» jarrita arreta, hala nola: kaltegarritasun-adierazpenaren beharra prozesuaren aldez aurreko baldintza gisa, interesatuari eman beharreko eztabaida bidezko entzunaldia eta prozeduraren izapideak egin bitarteko egintzaren balizko etendura, aurkagarritasuna eta kaltegarritasun-prozesuaren berezitasunak. The importance of the changes operated in 1999 to the rules related to the ex-officio review of absolute null acts as set forth by Act 30/1992 are insignificant if we compare them to the previously called «review of voidable acts». We may say that in this field the impact of the change because of the 1958 Act to the first version of the Act of Legal Regime of the Common Administrative Procedure was minor than that produced by the amendments introduced in 1999. This work is focused on the study of the declaration of injuriousness and subsequent judicial procedure with the same name, and we will stop at those less «obvious» questions of the procedure: the nature of the declaration of the interested party and the possible suspension of the act during the procedure, its conditions to be reviewed and the specialities of the injuriousness procedure.