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LA CONFIGURACIÓN DE LA TELEVISIÓN DE TITULARIDAD DEL ESTADO COMO SERVICIO PÚBLICO EN LA LEY 17/2006, DE 5 DE JUNIO, DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN DE TITULARIDAD ESTATAL

2008; Instituto Vasco de Administración Pública; Issue: 80 Linguagem: Espanhol

10.47623/ivap-rvap.80.2008.02

2695-5407

LUCÍA CASADO CASADO,

Administrative Law and Governance

Este trabajo, tras analizar brevemente la evolución del servicio público de televisión en la legislación audiovisual, se centra en el estudio de la configuración de la televisión de titularidad del Estado como servicio público en el marco de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal. Con esta finalidad, analiza, en primer lugar, la configuración de la radio y la televisión de titularidad estatal como servicio público esencial, el objeto de este servicio público y las obligaciones de servicio público que se derivan para la Corporación RTVE; y, en segundo lugar, los tres nuevos instrumentos que se incluyen en la Ley para la concreción de la función de servicio público: el mandato-marco (aprobado en diciembre de 2007 por el Pleno del Congreso de los Diputados y por el Pleno del Senado), el contrato-programa y el sistema de contabilidad analítica. Lan honetan, ikus-entzunezkoen arloko legerian telebistaren zerbitzu publikoak izan duen bilakaera aztertzen da labur-labur. Ondoren aztertzen da Estatuaren irrati eta telebistari buruzko ekainaren 5eko 17/2006 Legearen esparruan nola dagoen eratuta Estatuaren telebista-zerbitzu publikoa. Horretarako, lehenbizi honako hau begiratzen da: Estatuaren irrati eta telebista nola dagoen eratuta funtsezko zerbitzu publiko gisa, zein den zerbitzu publiko horren helburua eta zerbitzu publiko horretatik RTVE Korporazioarentzat ondorioztatzen diren betebeharrak; eta, bigarrenik, zeintzuk diren zerbitzu publikoaren eginkizuna zehazte aldera lege horretan sartzen diren hiru tresna berriak, alegia, agindu-esparrua (Diputatuen Kongresuaren Osokoak eta Senatuaren Osokoak 2007ko abenduan onartua), kontratu-egitasmoa eta kontabilitate analitikoko sistema. After a brief analysis of the evolution of the public service of television within the broadcasting legislation, this work focuses on the study of the configuration of the television owned by the State as public service in the frame of the Act 17/2006 of June 5, on radio and television owned by the State. With this aim, it is firstly analyzed the configuration of the radio and television owned by the State as a essential public service, the scope of this public service and the obligations of this public service for the Spanish Broadcasting Corporation (RTVE); and, secondly, the three new instruments included in the Act for the concreteness of the function of the public service: the frame-order (passed in December 2007 by the plenary session of the Congress of Deputies and of Senate), the programme-contract and the system of costs accounting.