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Artigo Produção Nacional Revisado por pares

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Las reformas promercado en Brasil: el tratamiento legislativo del fin de los monopolios estatales en el gobierno de Cardoso

2007; Institute of Economic and Social Development; Volume: 47; Issue: 185 Linguagem: Espanhol

1853-8185

Leany Barreiro Lemos,

Comparative constitutional jurisprudence studies

Este trabajo describe como se condujeron en el Congreso Nacional de Brasil las reformas constitucionales destinadas a poner fin al monopolio del estado en materia de energia electrica, telecomunicaciones, recursos minerales y petroleo, a mediados de los ‘90. Senala las variables internas y externas que explican la rapida aprobacion de las iniciativas del Ejecutivo; entre las primeras: las reglas internas de procedimiento legislativo asi como la division interna del trabajo entre las camaras y los partidos de la coalicion que apoyaba al presidente; y entre las segundas: el “efecto luna de miel”, la popularidad presidencial y la tendencia a la homogeneidad despues de las elecciones. Tambien presenta una clasificacion del tipo de conflicto establecido en el Congreso y la modalidad en que sus miembros pusieron en practica sus preferencias. Las conclusiones apuntan al hecho de que las reglas que otorgan prerrogativas al Ejecutivo –un clasico argumento de las legislaturas en America Latina– no alcanzan para explicar el exito de la aprobacion de dichas reformas, dado que las enmiendas constitucionales suelen ser restrictivas y demandar extensas negociaciones. Y no obstante el importante debate ideologico con la oposicion sobre el fin de los monopolios, el intento de detener las reformas y de modificar su alcance, no hubo en el Congreso paralisis o rupturas